【背景简介】
弗莱堡是德国巴登-符腾堡州Breisgau地区的一座城市。弗莱堡的瓦邦社区是德国最"绿"小区，实现"无车生活"。弗莱堡，拥有林地5138公顷，林地面积占市辖区总面积的43%，属德国拥有最多林地的城市之一。除此之外，弗莱堡是世界文明的太阳能之城，拥有全欧洲最大的太阳能开发利用研究机构，已经形成了太阳能研究所、太阳能企业、供货商和服务部门一体化的太阳能经济网络。弗莱堡绿色城市对中国的城市规划、城市设计、城市生态建设与管理起到借鉴作用。





步行——自行车——有轨电车。旧城几乎皆为步行区，城市中心设有有轨电车、自行车和步行者共享街道。弗莱堡通过增加必要的基础设施积极推进自行车和其他交通替代方式的使用。建立自行车路网，包括机动车和自行车分离的道路、混有自行车道的公路、供自行车和公共汽车使用的“环保道路”及汽车必须避让自行车的自行车道。



太阳能资源
弗莱堡市是世界上著名的生态城市，在太阳能利用方面十分突出。早在1996年，弗莱堡已安装75个太阳能电池板装置，总容量366kw，成为德国人均拥有太阳能电池板装置最多的城市。



生态社区
Vauban社区位于弗莱堡的南端，距离老城商业中心约有2.5公里，原是二战后法国占领军的兵营。1992年法军撤走后，弗莱堡市政府以200多万欧元的代价从联邦政府手中买下这块地皮，并把其纳入城区的发展规划。Vauban社区居民仅5000人，是欧洲为数不多的自行车数量超过汽车数量的社区和唯一一个家庭用电量和发电量实现平衡的社区。其先进的节能设计和超前的环保理念，使这里成为欧洲低碳经济的人居典范。

城市规划体制
弗莱堡市为保证其古城风貌，城市规划具体到每座民居的屋顶坡度、瓦的颜色、式样、外墙砌筑方式和颜色。重点街道将门前的树木、花草均有细致的安排。

林地保护

弗莱堡市拥有林地5138公顷，林地面积占全市辖区总面积的43%。其中，90%属于自然风景保护区，15%为生态群落保护区，是德国拥有最多林地的城市之一。弗莱堡市提出“走森林经营可持续发展道路”，将生态、经济和社会的协调发展列为国家发展“纲领”。

垃圾处理

弗莱堡市的垃圾处置规划，采用“控制垃圾量—垃圾的回收利用—垃圾的焚烧”的垃圾处理流程。对于不可回收的垃圾，采取焚烧处理，有毒的废品可放置于流动收集站作集中处理。

废弃排放系统

为防止空气污染，弗莱堡市建立废气排放纪录系统，制定空气质量保护计划，并采取相应的交通规划和完善城市公交设施等措施。

水资源保护
弗莱堡市改变传统污水处理系统，尽可能地收集和利用雨水。弗莱堡市水资源的保护和利用是“可持续发展”理念的有效实践。

环保公众参与

弗莱堡市政官员与市民共同商讨城市的可持续发展，如在造价相同或造价升高率，业主须以合同形式确认采用对环境负面影响减少到最小的能源供应方式，并制定新土地使用规划。

【案例分享】

Vauban社区居民仅5000人，是欧洲为数不多的自行车数量超过汽车数量的社区和唯一一个家庭用电量和发电量实现平衡的社区。其先进的节能设计和超前的环保理念，使这里成为欧洲低碳经济的人居典范。

1）建筑节能
Vauban社区在建筑节能方面成效显，拥有100多套节能住宅。以其节约电能为例。节能住宅的墙壁内有30cm的泡沫夹层，窗户是密封严实的3层玻璃窗，发挥隔音、隔热和保暖的功能。



2）太阳能经济利用
Vauban社区几乎所有的公共建筑，包括办公楼、超市、停车场屋顶上都安装了大片的太阳能板，居民住宅屋顶上也大多装有太阳能板，当地人形象地称之为“向日葵屋”或“太阳船屋”。

3）绿色交通，安静社区
Vauban社区内是行人优先、自行车优先和公共交通优先。由于政府提倡和居民支持，社区70%的居民没有私家车，社区道路的30公里限速标志随处可见。除了卸货和拉货之外，小区禁止汽车通行。
即便没有私家车，居民出行也非常方便。社区的有轨电车到城里需要15分钟，骑车需要10min，步行需要25～30min。德国的自行车基本全是变速车，速度较快，作为短途交通工具十分方便，自行车是Vauban社区居民最喜爱的交通工具。





小区内只有一条公路。公路的旁边是有轨电车道。双轨仰卧在绿草从中，绿草的下面铺设减震材料。德国人喜静，电车在轨道上驶过，就像人踩在地毯上一样，几乎听不到任何声响。



4）以人为本的可持续发展模式
德国人认为只有实施以人为本的可持续发展模式，环保、社区发展、经济、文化共同发展的远景才能够实现。Vauban社区中推行“居民参与机制”成功地结合政府部门、市议会、建筑开发商与社区居民的合作发展模式，将“人”认定为可持续发展的中心议题与最终目标，其推动力来自“灵感”、“创意”与“居民参与”。

【合易认为】

德国的绿色城市，简洁与生态彻底代替了浮华，精心而巧妙地把德国独特的民族文化气质、科学精神融入到生态建设的各个可能的细节中，形成了具有世界模范水准的建筑风格。弗莱堡作为绿色城市的典范，在气候保护、能源利用、交通规划、垃圾处理等各方面都给予我们启示，值得思考与借鉴。

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